Czy można ustanowić p.o. dyrektora szpitala? Pytamy eksperta
Na wczorajszym posiedzeniu Zarządu Powiatu Tureckiego (26 września b.r.) zadecydowano o powierzeniu funkcji pełniącego obowiązki dyrektora szpitala powiatowego Grzegorzowi Gibaszkowi. Istnieją jednak wątpliwości natury prawnej, dotyczące tego, czy w ogóle władze samorządu powiatowego mogą zgodnie z prawem ustanowić tymczasowego kierownika lecznicy.
Emerytowany komendant turkowskiej policji, Grzegorz Gibaszek, został zatrudniony w Starostwie Powiatowym na początku 2016 r. na stanowisku dyrektora Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Zdrowia. Gibaszek zastąpił wtedy na tym stanowisku byłego wojskowego Arkadiusza Michalaka. Były komendant od 1 października ma zostać pełniącym obowiązki dyrektora SP ZOZ w Turku. Jednak czy prawo przewiduje możliwość ustanowienia pełniącego obowiązki dyrektora SP ZOZ?
Czy można powołać p.o. dyrektora szpitala powiatowego?
Adwokat Paweł Bugaj uważa, że zgodnie z obowiązującymi przepisami Ustawy o działalności leczniczej, Ustawy o samorządzie powiatowym, jak też Ustawy o pracownikach samorządowych, brak jest podstawy prawnej przyznającej zarządowi powiatu upoważnienie do powierzenia pełnienia obowiązków kierownika podmiotu leczniczego. - Kwestia ta została jednoznacznie rozstrzygnięta w orzecznictwie Wojewódzkich Sądów Administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego – informuję naszą redakcję ekspert z dziedziny prawa.
Paweł Bugaj dodaje jednak, że praktyka w tym zakresie jest jednak inna: - Istnieje realny problem zarządzania taka placówką po zwolnieniu rzeczonego stanowiska do czasu rozstrzygnięcia konkursu.
Według Pawła Bugaja powierzenie wykonywania obowiązków kierownika podmiotu leczniczego nie może jednak prowadzić do uniknięcia obowiązku spełnienia wymogów kwalifikacyjnych dla danego stanowiska kierowniczego.
Czy zarząd powiatu miał świadomość, że postępuje wbrew prawu?
Podczas wczorajszego głosowania tylko wicestarosta Dariusz Kałużny był przeciwny uchwale o powołaniu pełniącego obowiązki dyrektora SP ZOZ w Turku. Przyglądając się bliżej podjętej 26 września b.r. uchwale zarządu powiatowego warto zwrócić uwagę na to, że na dokumencie nie podpisał się żaden z radców prawnych. Czy zatem zarząd miał świadomość tego, że powołuje p.o. dyrektora wbrew obowiązującemu prawu? Przypomnijmy, że jest to nie pierwszy raz, kiedy członkowie Zarządu Powiatu Tureckiego powołują pełniącego obowiązku SP ZOZ. 1 marca 2011 r. p.o. dyrektora szpitala został Maciej Rosiak, jednak wtedy równocześnie trwała procedura konkursowa, mająca wyłonić nowego dyrektora.
Obecnie nie wiadomo kiedy ogłoszony zostanie konkurs na kierownika powiatowej lecznicy. Na najbliższej sesji Rady Powiatu Tureckiego brakuje punktu dotyczącego powołania komisji konkursowej. Pojawia się również pytanie, dlaczego zarząd powiatowy nie podjął próby namówienia zastępcy dyrektora ds. lecznictwa, aby ten, do czasu rozstrzygnięcia konkursu, pokierował lecznicą? Tymczasem Z-ca Dyrektora ds. Lecznictwa, Amer Houli, złożył rezygnację. Obecnie obowiązuje go miesięczny okres wypowiedzenia.
M. Derucki

Marcin Derucki dla Turek.net.pl
Redakcja Turek.net.plFB
email: redakcja@turek.net.pl
telefon: 787 77 74 72