Kilka zdań historycznej już dziś refleksji o kształtowaniu się odrodzonych powiatów i województw. W reformie administracyjnej kraju w roku 1998 założono przekazanie maksymalnych kompetencji nowo powstającym samorządom powiatowym i wojewódzkim, próbowano skutecznie odchudzić ówczesną polską administrację resortową. Podstawowym celem reformy było czytelne poukładanie i powiązanie rożnych instytucji na poziomie powiatu i województwa. Jak z perspektywy tych 10 lat oceniamy dziś tamtą reformę? Początki samorządu powiatowego to pionierski czas dla ówczesnych nowo wybranych władz powiatu. To twórcza, wielotygodniowa praca nad budową nowych struktur oraz zakresu i organizacji ich działania. Ogromne zasługi dla powiatu w tym czasie wniósł Prezes naszego stowarzyszenia, pierwszy Starosta samorządu powiatowego Mirosław Broniszewski. Działając w tych pionierskich warunkach, ucząc się nowej jakości nie uniknięto niestety tak na poziomie centralnym w Warszawie jak również w powiecie niedociągnięć i niedoróbek. Praca jednak w tym czasie tworzyła atmosferę pracy organicznej, pracy od podstaw, działania i poczucia służby na rzecz mieszkańców powiatu, tak skutecznie niszczonych przez obecnych włodarzy powiatu.

Dziś jednym z najważniejszych problemów naszego samorządu powiatowego jest jego słabość, a przede wszystkim niechęć do współpracy i cedowania zadań na mieszkańców i inne podmioty funkcjonujące w powiecie, na organizacje pozarządowe, samorząd gospodarczy czy samorząd rolniczy. Piętnem na postrzeganiu naszego rejonu odbija się brak współpracy powiatu z gminami i tego wizerunku nie zmieni dziś wielokrotnie powtarzana jak mantra „wzorowa współpraca powiatu z miastem Turek” tak, jakby w powiecie nie funkcjonowały inne gminy, niż gmina miejska Turek. Wyraźna niechęć starosty do nawiązania współpracy z pozostałymi gminami w powiecie jest powszechnie znana, a przykładów można by podać bardzo wiele.

W założeniach reformy powiat miał być kluczowym ogniwem i instytucją w zarządzaniu sektorem publicznym. Miał i ma on organizować współdziałanie na poziomie powiat –gminy -administracja rządowa i samorządowa województwa. Naszym zdaniem jest tu bardzo dużo do zrobienia uważamy bowiem, że powiat nie wypełnia swej podstawowej roli integratora i realizatora misji rozwoju gospodarczego i cywilizacyjnego. Jeśli brakuje powiatowi tego rodzaju aktywności, to gminy mają racje mówiąc, że bez tych powiatów też byśmy sobie poradzili. Nie wykorzystano do tej pory potencjału lokalnych elit i autorytetów w tworzeniu nowej jakości naszego codziennego życia, tracąc przez to możliwości na rozwój. Działając często po omacku jakby w próżni tracimy szanse na sukces dając pole do przejęcia inicjatywy dla innych sąsiednich samorządów, gdzie powiaty koniński, kolski czy słupecki zdecydowanie lepiej radzą sobie z tymi problemami. W powiecie funkcjonują także organizacje społeczne, stowarzyszenia, organizacje samorządu gospodarczego, rolniczego, które to powiat w imię dobrze pojętego interesu społecznego winien także integrować.

Wiadomym jest, że w działaniach samorządu chodzi głównie o zadowolenie i satysfakcje naszych mieszkańców. Winniśmy zatem w nich wychodzić z punktu widzenia nie działań administracyjnych, lecz z punktu wiedzenia naszych mieszkańców –społeczeństwa, bowiem to ludzie powierzyli nam mandat zarządzania szkołami, szpitalem, drogami, swoim bezpieczeństwem itp. licząc na to, że w ich interesie dobrze i skutecznie będziemy tymi instytucjami zarządzać.

Na koniec dwa zdania o partiach politycznych. Naszym zdaniem partie nie spełniają swojej roli w samorządzie powiatowym, nie przedstawiają swoich alternatywnych programów. Dziś partie, a w szczególności PiS i PO kojarzą się nam z totalną walką o władzę, a nie z walką o rozwiązywanie ważnych spraw w imię interesu społecznego. Jedną z nielicznych alternatyw dla takiego stanu rzeczy jest głosowanie na przedstawicieli naszego stowarzyszenia. Wiemy jak zmieniać nasze otoczenie, poprawiać warunki naszego życia i funkcjonowania. Dajcie nam Państwo szanse w nadchodzących wyborach samorządowych 21 listopada br.

Jesteśmy zawsze z wami i blisko waszych spraw i problemów.
Bogdan Kawka, Jan Konieczny, Zbigniew Bartosik